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浅析：英美截然不同的太阳能路线
2015-12-30
两天、两国、对于太阳能两份迥然不同的新闻报道。
十二月十六日，美国联邦立法者通过提交一项法案，结束为期数月的猜测，其将使重要的太阳能投资税收抵免持续至2022年。延期条款几乎超出人们的梦想，他们一直希望保持税收抵免超出计划在明年底进行的削减。
十二月十七日，轮到英国登上太阳能头条，此次是一个截然不同的新闻报道。英国保守党政府当天上午证实，大幅削减该国太阳能上网电价补贴，在2016年二月到来，将其降至仅为现有水平的64%。尽管较夏天首次安排的讨论削减87%并不太残酷，但该天的新闻将大幅削弱已蓬勃发展的行业。
此外，英国政府证实，计划比预期提前一年结束可再生能源义务框架，该框架支持英国大型太阳能迅速发展，使英国在过去两年在欧洲具有杰出表现。保护项目不遭受补贴可追溯改变的所谓“祖父”安排也将面临被取消。
两项决定之间的反差在直接后果方面形成最鲜明的对比。在美国，业内分析师预计，ITC延期将推动太阳能装机容量54%高于其到2020年本应达到的水平。根据一位分析师，在这一过程中，预计市场势头将开辟一个廉价太阳能的时代，每千瓦时低于四美分成为公共事业规模项目的新常态。这是一项巨大进步，不仅在美国，也是对于太阳能世界，其他国家能够利用对全球对成本的影响。
根据英国政府自己的分析，在英国，上网电价补贴削减的结果几乎相反——到2019年减少九十万个屋顶系统的建设，可能达5.2GW。根据政府数据，系统未能建设还将意味着损失就业岗位——一万九千个。与此相反，行业机构太阳能产业协会(Solar Energy Industry Association)日前表示，预计美国将看到截至2022年创造十四万个新的太阳能就业岗位。
新旧思维的碰撞
除了其直接影响，该周美国和英国作出的决定似乎象征着两种对立的势力，如果在巴黎达成的全球气候协议超出写在纸上的价值，现在两种势力必须以某种方式进行协调。
一方面，英国明显呈现老思维，即每年削减数磅家庭账单的目标比在推进能源转型中显示出领导力更为重要，即使这可能意味着短期成本。
如果你认为到现在为止在今天太阳能决定的基础上，取消英国在环境中的中等强度领导地位太过离谱，那么值得推敲的是自今年五月以来，保守党政府已经对环境采取众多其他倒退措施，同时支持昂贵、高风险的核能，并宣布使化石燃料获得一系列特权。所有这些都是过时的思维，完全违背世界其他大部分地区现在发展的大方向。
另一方面，美国正在显示出一条可能不同的路径。没有人会称美国成为全球环保领导者很突然，毕竟其在过去所做的没有破坏此前的气候协议。但是在太阳能方面，至少其表明当一件事情明显值得支持，为其争吵似乎没有任何意义时，政治分歧可以放在一边。
在见证巴黎成功场面不足一周的时间里，当谈到采取有意义的行动应对气候变化时，似乎世界一些地方已倒回到只是虚伪的表面文章。
而且，如日前在国会山看到的发展提醒我们，通过有意义的行动才可以跟进世界各国领导人此前表示的团结。在全球范围内，美国ITC决定可以具有更广泛的意义，使其他国家效法，履行COP21协议的雄心。我们只希望，不会有太多国家追随英国的脚步。