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淘汰落后产能和用能设备是我国工业转型升级、实现绿色发展的重要途径。“十一五”以来,国家大力推进淘汰落后产能工作,国务院专门印发《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》,工业主管部门每年发布淘汰落后产能目标计划,财政部门通过财政奖励资金方式予以支持,取得了显著成效。各级节能监察机构积极协助本地区节能主管部门,在落后产能摸底、落后用能设备识别以及现场核查等方面开展了大量基础性工作,已成为节能监察系统一项重要的工作内容。现将部分地方节能中心开展此项工作情况刊发如下,供参考。

 

引 言

“十二五”以来,为适应日益发展的节能减排工作需要,全国节能中心队伍迅速发展壮大。目前各级各类节能中心已达2000多家,从业人员16000余人,基本形成覆盖省市县三级的节能中心工作体系。在中央和地方政府的领导下,节能中心系统围绕中心、服务大局,密切配合政府节能主管部门开展工作,在深化节能减排、推进生态文明建设过程中发挥着重要的支撑作用。

为进一步加强全国节能中心系统建设和工作交流,总结“十二五”节能监察及节能服务工作经验,更好地开展“十三五”相关工作,我报联合国家节能中心开展“节能有道”专题系列报道,对目前各地节能中心开展的主要工作及成效进行了总结梳理,分为淘汰落后监督检查、能耗限额标准制定及贯彻落实、重点用能单位能源利用状况报告、能源管理体系建设、电机能效提升、碳排放核查、节能监察能力建设等7个专题,陆续予以刊发,供有关人士参考,使企业和社会对节能中心系统的工作有直观深入的了解。

江苏省节能监察系统深入开展落后用能设备淘汰工作

2015年,江苏全省通过节能监察共查出6010台(套)落后用能设备,其中电动机5747台,占总数的95.4%。在淘汰的电动机中,1998-2003年生产的Y系列电动机约占80%。淘汰的生产线主要是600mm以下的薄板生产线、直径3m以下的水泥磨、400m3以下高炉、淘汰工艺的玻璃生产线和用工频炉、中频炉生产建筑钢、普通钢的生产线。淘汰的其他设备包括细纱机、煤气发生器、风机、水泵、空气锤等,约占淘汰设备总数的3.73%。经过全省节能监察系统6年来的持续跟进监察,除Y系列电机外,江苏省的其他落后用能设备已经基本淘汰完毕。

广西自治区南宁市节能监察中心重点检查高耗能落后机电设备淘汰情况

在2015年淘汰落后专项监察工作中,南宁市节能监察中心结合限额标准监察,对部分企业进行了落后机电设备专项监察,重点核查企业在用高耗能机电设备的名称、规格、型号和数量等信息。全年共完成42家企业在用落后机电设备的书面监察,对11家企业进行了现场监察。监察发现在用淘汰设备1221台,其中落后变压器18台,总容量3800KVA;落后电机1203台,总容量42432.7kW。属于国家《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》第一批设备共102台,较上年度降低了46.9%;第二批设备992台,较上年度降低了2.7%;第三批设备127台,较上年度降低了72.1%。通过现场实地走访勘查,未发现本市水泥生产企业有3米及以上水泥机立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑等国家明令淘汰的水泥生产设备。

山东省济南市节能监察支队建立落后设备定点拆解机制并运行良好

为切实做好全市的淘汰落后工作,济南市节能监察支队建立了落后设备定点拆解机制(《节能工作动态》2015年第32期有详细介绍)并运行良好。“十二五”期间,全市有66家用能单位已拆解落后设备1304台(套)。同时,市支队积极向节能主管部门和财政部门争取淘汰落后专项资金支持,为2014年淘汰落后设备的企业发放55万元专项补助资金,为2015年淘汰落后设备的用能单位申请了90余万补助资金。

甘肃省兰州市红古区节能监察中心积极开展落后产能和设备清查摸底工作

按照《兰州节能监察中心关于组织开展2015年度全市重点用能企业高耗能落后工艺装备、机电设备(产品)执行淘汰制度情况监察的通知》等要求,红古区节能监察中心组织辖区内企业开展了摸底自查,共发现落后机电设备409台(套)。积极配合兰州市节能监察中心,对重点用能企业落后工艺装备、机电设备(产品)淘汰制度执行情况进行了现场监察。按照市工信委关于上报“十三五”淘汰落后产能计划的要求,组织对辖区内企业再次进行了摸底。为便于清查,区中心印发《红古区重点用能企业单位产品能源消耗限额标准汇编》、《重点用能企业执行高耗能落后工艺装备机电设备产品淘汰制度法律法规文件汇编》,供企业参考。先后组织辖区重点行业、重点企业对照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2014年本)》和《甘肃省工业结构调整负面清单及能效指南》,对本企业落后机电设备和重点生产线进行了自查。

浙江省湖州市德清县能源监察大队责令相关企业淘汰落后用能设备

作为最基层的节能监察机构,浙江省湖州市德清县能源监察大队认真开展淘汰落后专项监察工作,把国家有关规定和政策举措落到实处。2015年,县能源监察大队共检查、监测重点用能设备405台(套),发现有10家企业存在淘汰(落后)设备,其中8家企业有2003年前生产的Y系列型号电机,4家企业仍在使用明令淘汰的变压器。据此,县大队下达了整改通知书,责令相关企业在年底前必须淘汰落后用能设备。截至2015年底,已有6家企业整改到位,共淘汰电机82台。县大队还制定了《德清县工业高污染燃料小锅炉实施方案》,督促淘汰工业小锅炉229台。

广西自治区南宁市横县节能监察中心切实帮助企业淘汰低效产能 助推转型升级

为推动完成“十二五”节能降耗目标,广西横县节能监察中心牵头指导企业利用财政扶持政策,以壮士断腕的勇气和决心,大力实施电机节能改造和淘汰落后产能计划,帮助企业加快转型升级。先后指导横县东糖公司关停了连续两年低效高耗运营的谢圩分公司生产线,节约了6000吨标准煤;指导并督促广西云燕公司在确保安全的前提下,拆除了特种水泥分厂3条1.9×39米回转窑的18万吨落后产能,缓解了企业经营压力。结合横县实际情况,制定了横县2015年淘汰落后机电产能工作实施方案,2015年完成淘汰更换电机726台,累计 2万千瓦,顺利通过了南宁市节能监察中心组织的淘汰落后机电产能验收工作。

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