1、资源发布：我国富有机质页岩分布广泛，具备页岩气成藏条件，资源潜力较大。

　　资源调查：初步掌握了页岩气基本参数，建立了页岩气有利目标区优选标准，优选出一批页岩气富集有利区。

　　资源管理：经国务院批准，2011年12月3日，国土资源部已发布新发现矿种公告，将页岩气作为独立矿种加强管理，明确了“调查先行、规划调控、竞争出让、合同管理、加快突破”的工作思路，开展了页岩气探矿权出让招标工作。

　　勘探现状：截至目前，我国石油企业初步掌握了页岩气直井压裂技术，证实了我国具有页岩气开发前景。

　　对外合作：2009年，与美国签署了《中美关于在页岩气领域开展合作的谅解备忘录》，我国石油企业与壳牌、挪威、康菲、BP、雪弗龙、埃克森美孚公司建立合作意向。

　　科技攻关：在“大型油气田及煤层气开发”国家科技重大专项中设立“页岩气勘探开发关键技术”研究项目，成立了国家能源页岩气研发（实验）中心，以加大页岩气勘探开发关键技术研发力度。

 

 

　2、北美地区页岩气呈现爆炸式发展态势

 

　　美国是“页岩气革命”的发祥地，从1982年开始探索性开采到2003年实现水平井开采，经过20年多的努力，终于获得了成熟技术。2000年，美国页岩气产量只有110亿立方米，在天然气总产量中占比为1.6%。到了2010年，美国页岩气产量上升至2010年的1378亿立方米，占比达到了23%。在页岩气产量的推动下，美国已于2009年替代俄罗斯成为世界第一天然气生产国。

 

　　加拿大是继美国之后世界上第二个对页岩气进行勘探与商业开发的国家。加拿大的页岩气资源主要位于其西部地区，而后者与美国西部地区地质结构类似，美国发展起来的成熟技术可以较为方便地在当地移植与应用，这是加拿大页岩气能够得以发展的主要原因。2007年加拿大第一个商业性页岩气藏在不列颠哥伦比亚省东北部投入开发，2008年加拿大页岩气产量为10亿立方米，2009年产量达72亿立方米。

 

　　3、其他地区页岩气发展大约十年后进入快行道

 

　　在北美地区之外，欧洲、亚洲等地区已有大约30个国家开展了页岩气的勘探开发工作。从目前情况看，这些国家的总体上还处于初级阶段，短期内难以取得大的突破。其主要原因有三：一是各国地质结构差异较大。美国页岩气具有埋藏深度适中、单层厚度与整体厚度大、基质渗透率高、成熟度适中、有机碳含量大和页岩脆性好等特点。这些特点决定了美国对页岩气开采技术的难度要求要明显低于亚洲与欧洲国家，也决定了美国技术不能在其他地区直接应用。二是页岩气在开采过程中涉及多方面的环境问题。页岩气开发需要消耗大量的水资源，不仅影响当地的水资源可持续利用，而且其中混入的化学品可能对蓄水层造成污染。页岩气开发过程中可能会有大量甲烷气体泄漏，对大气的污染可能比煤炭开采还严重。另外，开采过程中需要进行地下爆破，在带来空气、土壤和噪音污染的同时，还有可能导致动物栖息地丧失。由于美国页岩气丰富区大多分布远离沿海等经济发达以及人口居住集中地，地广人稀，水资源充沛，美国页岩气开发对环境的影响相对较小。其他国家尤其是亚洲与欧洲国家大多都不具备美国那样的有利条件。少数国家（比如法国）甚至由于担心页岩气的开采会对环境带来较大负面影响，已暂时停止相关开采活动。三是页岩气开采需要考虑经济性。北美地区发展页岩气不仅开采成本更低，而且经过多年积累发展起了较为成熟和完善的储存、液化和传输基础设施网络。其他地区相关基础设施不足，发展页岩气在短期内需要大量的投入，在当前天然气价格明显下跌的情况下企业投资热情将受到明显抑制。

 

　　不过，其他地区虽然存在着诸多困难，但在美国页岩气革命巨大成功的刺激下，各国发展页岩气的热情有增无减。同时，其他国家也具有一个明显的优势，那就是可以通过借鉴美国的经验获得清晰的发展路线图。据多方预测，未来5-10年之后其他地区基本上能够实现技术突破，大幅降低开采成本，从而进入快速发展轨道。